Материалы круглого стола "Социальные проблемы города.

Роль предпринимательства в их решении"Участники "Круглого стола":
Черепанов Николай Петрович, заместитель главы администрации Барнаула;
Штань Стелла Ивановна, заместитель главы администрации Барнаула;
Звягинцев Михаил Николаевич, заместитель председателя городской Думы по социальной политике;
Осипов Андрей Геннадьевич, депутат городской Думы;
Тополева-Солдунова Елена Андреевна, директор Агентства социальной информации г.Москва, руководитель гильдии Союза журналистов Российской Федерации;
Голобородова Татьяна Николаевна, заведующая кафедрой связей с общественностью факультета филологии Алтайского госуниверситета;
Баев Сергей Владимирович, председатель комитета по экономике администрации Барнаула;
Куц Василий Иванович, председатель Координационного Совета предпринимателей при главе администрации Барнаула;
Козлова Раиса Николаевна, заместитель председателя Координационного Совета предпринимателей при главе администрации Барнаула; генеральный директор ООО "ПКФ"Весма"
Вагайцев Геннадий Петрович, заместитель председателя Координационного Совета предпринимателей при главе администрации Барнаула; генеральный директор ООО "Квартсбер":
Рождественский Александр Владимирович, заместитель председателя Координационного Совета предпринимателей при главе администрации Барнаула; директор ООО "Система";
Климова Елена Иосифовна, член Координационного Совета, председатель Совета предпринимателей Железнодорожного района Барнаула; директор ООО "Орбита";
Терновой Константин Иванович, член Координационного Совета, председатель Совета предпринимателей Октябрьского района Барнаула; генеральный директор ОАО "Барнаульский хлебокомбинат ╧ 4";
Поскотникова Алла Александровна, заместитель председателя Совета предпринимателей Индустриального района Барнаула;
Ларина Татьяна Серафимовна, член Координационного Совета; индивидуальный предприниматель Индустриального района (магазин "Канцтовары");
Малков Геннадий Ефимович, член Координационного Совета; вице-президент Ассоциации риэлтеров и оценщиков Алтайского края;
Мусатова Наталья Николаевна, член Координационного Совета; генеральный директор ЗАО "Натали-Фэшн";
Нестеров Павел Аркадьевич, член Координационного Совета; директор ООО "Домотехника";
Черниченко Борис Алексеевич, председатель комитета по образованию администрации Барнаула;
Иванченко Татьяна Дмитриевна, директор Детского дома ╧ 3;
Талюкин Владимир Степанович, директор Центра Образования "Сигма";
Каковин Юрий Васильевич, заведующий отделом образования администрации Октябрьского района Барнаула;
Антюфеев Юрий Яковлевич, заведующий отделом образования администрации Железнодорожного района Барнаула;
Морозов Алексей Васильевич, директор школы ╧ 101;
Плотникова Татьяна Васильевна, заместитель председателя комитета по социальной защите населения Барнаула;
Прохожева Полина Прокопьевна, председатель комитета по социальной защите Октябрьского района Барнаула;
Нечаева Валентина Дмитриевна, директор центра социальной помощи семье и детям Индустриального района Барнаула;
Канарев Сергей Юрьевич, председатель Алтайской краевой общественной организации "Молодые журналисты Алтая";
Перевалова Раиса Николаевна, председатель Алтайской краевой общественной организации инвалидов "Сахарный диабет";
Зеленская Ирина Витальевна, директор центра социальной помощи семьи и детям Центрального района Барнаула;
Бойко Лариса Анатольевна, директор комплексного Центра социального обслуживания семьи и детей Октябрьского района Барнаула;
Черников Сергей Юрьевич, председатель комитета по делам здравоохранения администрации Барнаула;
Ушанова Вера Михайловна, заместитель председателя комитета по делам здравоохранения администрации Барнаула;
Логачёва Ольга Ильинична, главный врач медицинского учреждения здравоохранения "Дом ребенка";
Токарев Владимир Петрович, главный врач медицинского учреждения Городская детская больница ╧ 7;
Представители СМИ города.
Выступления на круглом столе

Куц В.И., председатель Координационного Совета предпринимателей при главе администрации города: Здравствуйте, уважаемые коллеги! Сегодня мы собрались, чтобы обсудить тему участия предпринимателей города в решении социальных проблем Барнаула. Круглый стол организован Координационным Советом предпринимателей при главе администрации города и АКОО "Молодые журналисты Алтая". В заседании круглого стола принимают участие: Черепанов Николай Петрович и Штань Стелла Ивановна, заместители главы администрации города Барнаула, Звягинцев Михаил Николаевич, заместитель председателя городской Думы по социальной политике, Осипов Андрей Геннадьевич, депутат городской Думы, Тополева-Солдунова Елена Андреевна, директор Агентства социальной информации г. Москва, руководитель гильдии Союза журналистов Российской Федерации, руководители комитетов и ведомств администрации города, районных структур, руководители организаций социальной сферы города, предприниматели, в том числе члены Координационного Совета предпринимателей. Перед заседанием круглого стола Координационным Советом предпринимателей была проинициирована работа по консультированию в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты для определения качественного состава. Наверное, ни у кого сегодня нет сомнения в том, что последние годы стали временем все возрастающей роли бизнеса, ее социальной составляющей. Социальная активность бизнеса стала определять неразрывность общих принципов работы фирм, компаний города и их социальной ответственности перед окружающей социальной средой. Одним из основных способов выражения социальной позиции со стороны бизнеса стала благотворительность в форме поддержки социально-значимых проектов. В городе их много и все они важны, так как направлены на решение тех проблем, задач, которые стоят перед нами, как перед горожанами, жителями того социума, который и создается нами с участием предпринимателей.

Выделяя ежегодно средства на День города, новогодние праздники, участвуя в таких проектах как "Зеленая аллея города" предприниматели отдают приоритет детству и видимо не случайно - беспокойство о будущем поколении заставляет нас более конкретно остановиться на тех проблемах, в которых могли бы поучаствовать предприниматели - это образование, это социальная поддержка малообеспеченных, это их здоровье.

Поэтому, когда предприниматели помогают Дому ребенка, детским домам, лечению больных детей, детским спортивным клубам, творческим коллективам, это добрый знак понимания этих проблем, желание быть не безразличным к тому обществу, которое нас окружает. Можно привести достаточно много хороших примеров, когда предприниматели города фирмы "Мария-РА", ЗАО "Алтайпарк", 000 "Система", "Натали-Фэшн", "Весма", Агентство недвижимости "Дом", предприниматель Т.С. Ларина активно откликаются на такие социальные проекты, как собрать ребенка к школе и буквально помочь ему выжить после дня рождения.

Заслуживает внимания практика реализации социальных программ общественными организациями "Молодые журналисты Алтая", "Мать и дитя", "Ротари-Клуб".

Достаточно сказать, что только "Ротари-Клуб" силами предпринимателей, входящих в него, реализовал за последнее время несколько социально-значимых проектов направленных на лечение детей на общую сумму 60 тысяч долларов.

Однако, сегодня мы должны признать, что зачастую оказанная благотворительность создает предпринимателям дополнительные проблемы несмотря на Закон "О благотворительной деятельности". В итоге крут нуждающихся в помощи, как и проблем, не уменьшается, а бизнес не получает возможного позитивного эффекта.

Поэтому Координационный Совет предпринимателей при главе администрации Барнаула совместно с общественной организацией "Молодые журналисты Алтая", заинтересованными комитетами, общественными организациями ставит своей целью в рамках сегодняшнего "круглого стола" обменяться мнениями, выработать и принять в дальнейшем на заседании Совета целостную Программу участия предпринимателей в социальных делах города, решению тех проблем, которые стоят перед детством!

Разрешите предоставить слово Черепанову Николаю Петровичу.

Черепанов Н.П., заместитель главы администрации города: Уважаемые коллеги! Я думаю, это будет правильное обращение, раз речь пойдет о взаимодействии и партнерстве. По поручению главы администрации города Владимира Николаевича Баварина я хотел бы поприветствовать всех участников "круглого стола". Я думаю, что наша встреча в канун дня города будет полезна, потому что позволит обсудить вопросы, связанные с социальной активизацией бизнеса и взаимодействием с администрацией города в решении этих вопросов. Я позволю себе небольшое отступление. Только что я приехал с мероприятия, посвященного 65-летию компании "Сибнефть-Барнаулнефтепродукт". По поручению мэра города я вручил им благодарственное письмо. Вроде бы ничего особенного, но письмо было вручено им исключительно за активное участие в социальной благотворительности. Такое первый раз на моей памяти. Ходатайствовали за это предприятие АКОО "Молодые журналисты Алтая", комитет по социальной защите, комитет по здравоохранению, комитет по делам молодежи. Примеров много, я думаю, что сегодня они будут названы так же, как формы конкретных технологий и проектов нашего взаимодействия.

Социальная политика всегда была в числе приоритетов деятельности и города, и края. Это официально закреплено в нормативных документах. То есть это не просто публичные высказывания, а серьезная долгосрочная политика. Безусловно, мы исходим из того, что осуществление социальной политики тесно связано с ведущими экономическими процессами: нищета в экономике может плодить только нищету в социальной сфере. Но замечу, что активизация социальных отношений - важный фактор, влияющий на оживление экономической деятельности.

Конечно, социальная сфера - главным образом, потребляющая сфера, поэтому ее поддержание и развитие требует очень значительных средств. Бюджет никогда не обеспечивал, да и, наверное, не обеспечит эти средства в необходимых количествах. Если мы возьмем примеры и опыт не только нашей страны, но и развитых стран, то мы увидим, что существует некий уровень достаточности бюджетных гарантий, обеспечивающий развитие социальной сферы, а остальное - это уже механизмы, которые включает общество и государство за счет совершенно иных структур. Поэтому для нас, для структур власти, привлечение спонсорских средств является одной из основных задач. На современном языке это звучит как социальная активность бизнеса, как корпоративное гражданство. Наверное, правильно, что идет поиск таких слов. Он идет не потому, что мы хотим попробовать себя в каких-то лингвистических изысканиях, а потому, что этот процесс реально отражает то, что устанавливается взаимопонимание между властью, учреждениями социальной сферы и предпринимателями.

Если попробовать сформулировать или классифицировать социальные проблемы, чтобы определить технологии их решения, то условно можно выделить четыре направления. Первое, инфраструктурное, связано с обеспечением сохранения и развития социальной инфраструктуры края, призвано обеспечивать решение социальных вопросов. Я не буду высказывать свое отношение, просто скажу, что жизнь складывается сейчас так, что количество проблем в социальной инфраструктуре не уменьшается, а, наоборот, становится все больше и больше. Например, профессиональная задача детских домов заключается в том, чтобы обучать и воспитывать, но ведь им приходится решать и массу других проблем: от профилактики бродяжничества, социального сиротства до решения конкретных вопросов в своей сфере. Причем по отношению к общеобразовательным учреждениям они намного затратнее, поэтому одному бюджету здесь трудно справиться, и без привлечения дополнительных средств не обойтись.

Второе направление - социально обусловленные проблемы. Их тоже можно классифицировать по-разному. Например, наркомания, алкоголизм - проблемы, которые требуют комплексного решения, взаимодействия всех структур: власти, общественности, предпринимательства, СМИ. Только такое тесное взаимодействие поможет решить эти проблемы. Почему я говорю здесь о партнерстве? Администрация города Барнаула, городская Дума учредили специальный бюджетный фонд для решения этих проблем, прежде всего, для создания разветвленной системы ее материального обеспечения. Аналогов создания такого бюджетного фонда в Российской Федерации нет. Средства туда попадают за счет акцизов от реализации виноводочных изделий и табака, а также штрафов, взимаемых с водителей за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Мы смогли за счет этих средств открыть сеть наркологических кабинетов, но чтобы оснастить их, в фонд требовалось пополнение - и оно нашлось. Английская фирма вышла с инициативой через свои дочерние предприятия в нашем городе внести вклад в этот фонд. Мы учредили валютный счет, и с их согласия осуществляем проплату конкретных счетов на оборудование и оформление этих кабинетов. Первый транш, который нам выделили, в пять раз превышает сумму, которая была выделена первоначально. Я думаю, что таким образом мы сможем оснастить районные наркологические кабинеты. Никогда, с помощью только бюджетных средств, мы не смогли бы решить этой проблемы. Среди социально обусловленных проблем я также могу назвать и проблему раннего материнства и то, как она решается благотворительным обществом "Милосердие". Они активно сотрудничают с депутатами городской Думы, предпринимателями.

Третье направление - социально благотворительные программы. Раньше это был блок вопросов социального призрения. То есть, это помощь тем людям, которые самостоятельно, без нашей помощи и поддержки, не выживут. В реализации этого направления перед администрацией города стоит задача - не соскользнуть на роль беспредельно большого собеса, который может решить все проблемы, и не породить соответствующее иждивенчество у людей. Поэтому мы помогаем только тем, кто действительно не может обойтись без нашей помощи: дети-сироты, дети-инвалиды, малоимущие семьи, одинокие старики. Есть определенные проблемы, требующие проведения специальных акций. Например, месячник пожилого человека - поможем заготовить овощи, утеплить квартиры. Или акция "Соберем детей в школу". Из 220 тысяч семей 47,5 нуждаются в той или иной форме поддержки. Мы собрали 7,5 тысяч наборов первоклассникам и даже выпускникам. Кому-то - ранец, кому-то - одежда, кому-то - обувь, а кому- то - и весь комплект. Средства выделили главы районных администраций, но очень многим помогли наши предприниматели. Я их называл, СМИ о них написали.

Последнее направление - социально значимые проекты, требующие комплексного подхода для их решения. Я сначала назову примеры. Такие, как программа здоровья, программа "Дети Барнаула". Мы пришли к выводу: реально они выполнимы тогда, когда они разобьются на отдельные целевые программы. Например, программа обеспечения репродуктивного здоровья детей-подростков, программа профилактики безнадзорности и детской беспризорности, программа патриотического воспитания, программа спортивного воспитания школьников. Это и есть программно-комплексный подход. Его цель заключается в том, чтобы программа реально работала и имела позитивные результаты. Последнее очень важно, потому что проектов может быть много, с эффектными названиями и красивыми описаниями, но самое главное - чтобы они работали и давали соответствующие результаты. Почему нам очень важно здесь сотрудничество с вами? Из всех остальных видов программ, это наиболее затратные. Возможности бюджета для решения таких проблем, к сожалению, сужаются с каждым годом, поэтому без привлечения дополнительных средств мы обойтись не сможем.

Вот перед заседанием нашего стола звонит мне Виктор Иванович Кочура - главный врач больницы шинного завода - и говорит: "Николай Петрович, обратись, пожалуйста, ко всем предпринимателям. Нужно фиброгастроскоп, он стоит 300 тысяч рублей. Вы же знаете, что мы никогда не сможем его купить". А я, и правда, знаю: мы через несколько дней открываем новую поликлинику в Индустриальном районе. Из всего дорогостоящего оборудования только два прибора стоят 23 миллиона рублей. Как бы мы не напрягали свой бюджет, - напрягать даже нечего - мы не сможем его купить. Поэтому по этим комплексным программам оборудование и решение других материальных вопросов, мы находим: за счет международных проектов, в том числе по линии ООН, с вашей помощью. Из присутствующих здесь: кто-то участвует, кто-то - нет. Например, такое объединение предпринимателей, как ротарианское движение. Мы активно сотрудничаем, они помогают оснащать наши учреждения. С их помощью серьезно поправили вопросы, связанные со здоровьем и матери, и ребенка.

Еще один пример. Как я уже сказал, бюджет гарантирует приоритетность решения социальных программ. На него уходит 50% всех ассигнованных средств. Основная часть уходит на зарплату. Для решения всех вопросов жизнедеятельности социальной инфраструктуры у нас остается от10% до 18% средств, при обеспеченности бюджета на 60%. Учитывая то, что бюджет города на 30% формируется за счет прибыли предпринимательских структур, становится ясна наша заинтересованность в сотрудничестве именно с вами. И отрадно отметить, что с вашей стороны, и объективно, и субъективно (благодаря личным качествам и председателя Совета предпринимателей, и его помощников в районах), наметилось движение навстречу в решении отдельных вопросов. Сложились определенные формы взаимодействия, некоторые из примеров я обозначил.

У нас приближается День города. Еще одна статья расходов. Это можно по-обывательски рассуждать: вышли-погуляли. Ни в коем случае. Я хотел, чтобы вы были нашими союзниками в том плане, что мы праздник проводим исключительно с одной целью - с целью воспитания наших горожан на знаниях о городе, на труде людей, на формировании исторической памяти и уважительном отношении к ней, на общении с людьми труда и благодарности в их адрес.

Ну а дальше, представители всех структур сами расскажут о сложившихся взаимодействиях. Направлений работы много, формы складываются. Я думаю, что это движение у нас должно идти дальше, обогащаясь конкретными технологиями, а цель у нас одна - обеспечить социальное благополучие горожан.

Куц В.И.: Спасибо, Николай Петрович. В большей степени мы сегодня хотели бы послушать мнение руководителей социальной инфраструктуры города для того, чтобы нам, предпринимателям, приблизиться к конкретным проблемам. Все со мной согласятся, что сегодня самое главное в решении социальных проблем - это благотворительность. Но система, которая имеет место сегодня, не устраивает самих предпринимателей. Потому что, уже поднявшись на определенный уровень экономического развития, предприниматели не видят большого удовлетворения только в том, чтобы хаотично раздавать деньги. Это первое. И второе. На сегодняшний день не устраивает и Совет предпринимателей города, и районные советы то, что участвуют в решении социальных проблем одни и те же предприниматели, хотя их у нас достаточно много. Поэтому со стороны предпринимателей стоит такая задача: каким образом привлечь основную массу к социальной активности. Будет социальная активность предпринимателей - будут внебюджетные средства, необходимые для проведения тех или иных мероприятий.

Много и тех, кто участвует в благотворительности. Но нужна система. Сегодня тот опыт и та практика, которые существуют, а именно: взаимодействие с общественными организациями, например, "Молодые журналисты Алтая", "Мать и дитя", "Ротари-клуб", - то, на что имеет смысл обратить свое внимание. Трудно сказать, есть ли где-нибудь в России богатый опыт проведения подобных мероприятий, но мы попытались к нашему круглому столу подготовить вот такие брошюры. В них сказано, на что нам следует обратить внимание, какой опыт и практика существуют. Но это вовсе не значит, что нужно разрушить сложившуюся систему и создавать новую - ни в коем случае. Нужно целенаправленно отработать цивилизованные системы участия предпринимателей, привлечения их к активности. Я хочу предоставить слово Михаилу Николаевичу Звягинцеву, заместителю председателя комитета по социальной политике.

Звягинцев М.Н.: Работа Совета предпринимателей в решении социальных вопросов - это не просто дополнительный источник финансирования и оказания помощи администрации города. Это еще одна сфера деятельности, где предприниматели могут проявить себя. Опыт подобной деятельности, насколько я знаю, немного "откатан" в Центральном районе. Я могу назвать предпринимателей, которые непосредственно участвуют в решении социальных вопросов: Абрамова Екатерина Анатольевна, Осипов Андрей Геннадьевич, Строителев Роман Геннадьевич, Матвиенко Андрей Михайлович, Лопаткин Владимир Михайлович. Мне кажется, неспроста Совет предпринимателей занялся решением подобных проблем. Я думаю, не за горами то время, когда Совет предпринимателей поставит перед собой проблему профессиональной подготовки кадров. Поэтому очень хорошо, что социальная деятельность бизнеса начинается именно с детей, детских домов, муниципальных учреждений. Я думаю, что в дальнейшем должно возникнуть прочное сотрудничество Совета предпринимателей и администрации города в решении социальных вопросов.

Куц В.И.: Спасибо, Михаил Николаевич. Слово предоставляется Черниченко Борису Алексеевичу, председателю комитета по образованию.

Черниченко Б.А.: Меня очень заинтересовала и обрадовала инициатива проведения такого круглого стола. Наверное, впервые не мы обратились с протянутой рукой к предпринимателям, как это чаще бывает, а Совет предпринимателей сам проявил инициативу в оказании помощи.

На сегодняшний день, на мой взгляд, в системе образования существует шесть болевых точек, о которых мне бы хотелось рассказать подробнее.

Первое - это поддержка и финансирование тех целевых программ, которые существуют в нашем городе. У нас есть военно-патриотическая программа, спортивно-оздоровительная программа, программ поддержки инновационных школ и т.д.

Второе направление - это поддержка наших одаренных детей. Для нас составляет огромную трудность отправить детей на международные олимпиады. Это очень затратно, тем более, что бюджетом такие расходы не предусмотрены.

Третье - летняя оздоровительная кампания. У нас существует 19 загородных оздоровительных лагерей, более половины из которых, находится на финансировании комитета по образованию. Это тоже достаточно большая сумма.

Четвертое - это поддержка учительства города. Это может быть ваше участие в общегородском конкурсе "Признание", который в этом году будет проходить в третий раз.

Пятое направление - оказание поддержки детям-сиротам, проживающим в детских домах, потому что это наша общая боль. Других родителей, кроме нас с вами, у них нет.

И шестое - это различного рода просьбы, с которыми мы обращаемся отдельно.

Я понимаю, что если каждая школа будет обращаться к вам с просьбами индивидуально, то, в конце концов, мы можем запутаться. Поэтому я предлагаю аккумулировать все просьбы и пожелания в комитете образования, чтобы он, в свою очередь, обращался непосредственно к Совету предпринимателей. Аналогичная модель может быть применена и в сфере здравоохранения, и в сфере социальной защиты. Спасибо за внимание.

Звягинцев М.И.: Борис Алексеевич, а может быть имеет смысл допускать предпринимателей, которые помогают учебным учреждениям, к самому широкому участию в их управлении, например, в подборе кадров и назначении директора школы?

Черниченко Б. А.: Я прошу вас не путать два различных юридических понятия. Одно дело - учредитель, другое дело - Попечительский совет.

Звягинцев М.И.: Да, но в таком случае предпринимателю не выгодно и не интересно поддерживать учебные учреждения. Он не видит, куда уходят его деньги.

Черниченко Б. А.: Именно поэтому комитет по образованию обязан давать отчет о том, куда истрачена каждая копейка. Это дисциплинирует нас. Я за то, чтобы была строгая отчетность.

Куц В.И.: Предприниматели сегодня уже не удовлетворены тем, как они участвуют. Они хотят участвовать, чтобы было интересно, чтобы они и окружающая общественность видели, что бизнес сегодня это не просто отношения купли-продажи, а это люди, которые активно участвуют в общественной жизни. Но нам сегодня необходимо определить - раз мы взяли направление детство - то, какие приоритеты можно выделить с тем, чтобы на этом большом собрании сделать для себя базу отсчета: направления, технологии, опыт. Берем какую-то локальную проблему и начинаем над ней работать. Проблемы социальной сферы мы знаем, но приоритеты определить необходимо. А пресса донесет их до широкой общественности. Слово Рождественскому Александру Владимировичу, члену Координационного Совета предпринимателей.

Рождественский А.В.: Я хотел бы сказать, что члены Координационного Совета ставили перед собой основную цель - привлечь внимание общественности к тому, что предприниматели интересуются социальной сферой города. И мы помним, что чем лучше живут горожане, тем лучше работается предпринимателям. Это основная идея подготовки этого мероприятия. Кроме этого, мы хотели, чтобы городская администрация услышала нас: мы небезразличны к проблемам города, но когда возникают какие-то проблемы у предпринимателей, то эти проблемы тоже должны быть услышаны.

Существует ряд проблем, которые в принципе не требуют каких-то больших затрат, но решение их улучшило бы результаты работы предпринимателей. Мы, общаясь между собой, знаем, что есть такие мелкие вопросы как, например, брошенные здания и помещения: нет системы их передачи, продажи - то есть законодательные препоны. Или передача подвальных и полуподвальных помещений: предприниматели приводят их в порядок, ремонтируют, вкладывают средства, однако же права на их пользование нет, и даже зачет в арендную плату внесенных затрат не проводится. А это, естественно, убытки предприятия: снижаются возможности участия в решении общегородских проблем.

Мы знаем, что городские предприниматели достаточно часто участвуют в решении многих вопросов, причем сфера вложений средств очень широка. Многие предприятия на уровне работы попечительских советов закреплены за детскими учреждениями и помогают по-разному: и крыши крыть, и материальными ресурсами, и финансами, и продуктами.

Существует еще такая проблема. Конкретный случай. Позвонила мне директор одного из детских домов, говорит: "Вот у нас такое мероприятие, помогите продуктами". Мы обычно идем навстречу - помогли. Потом она же нам звонит: "Вы знаете, я обзвонила двадцать предприятий, и, на удивление, все мне помогли. Я теперь не знаю, куда, что девать". Вот почему у нас и возникла необходимость координировать работу и направлять средства таким образом, чтобы действительно с пользой и вовремя приходила наша помощь. Существует такая форма как работа с благотворительными фондами. В частности наше предприятие сотрудничает с благотворительным фондом "Фарт". Мы уже с ними проработали по двум программам: "Одинокая старость" и программа по созданию центра дневного пребывания детей с ограниченными возможностями. Они разрабатывают программу, мы им помогаем. Выставляют эту программу на конкурс на получение гранта и получают его. Сегодня они на эти деньги приобрели "ГАЗель": ездят по домам, собирают ребятишек, с ними работают студенты университета. Вот это конкретная помощь. Я думаю, что здесь кто-нибудь и о других формах расскажет. Прямая помощь - раз, два и все. А когда эта помощь дает возможность получать еще и дополнительные средства, - это уже более продуктивная модель взаимодействия. Мне душу греет то, что действительно нас услышали и поняли. И хотелось, чтобы по результатам (резолюция резолюцией) мы выработали конкретный документ, в котором было бы написано: в 2003 году мы построим пять хоккейных коробок, в 2004 году сделаем еще что-то. То есть, чтобы был виден конкретный вклад предпринимателей и чтобы это было согласовано с бюджетом. У меня все.

Куц В.И.: Слово предоставляется Иванченко Татьяне Дмитриевне, директору детского дома ╧3.

Иванченко Т.Д.: Я бы хотела коснуться вопроса о поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Проблем у нас много, некоторые из них решаются. Созданы Попечительские советы, которые работают на местах: где-то - хорошо, где-то - похуже в силу определенных обстоятельств.

Меня же как руководителя волнует проблема здоровья ребенка в широком понимании этого слова: это и физическое, и психическое состояние. Почему я сегодня об этом говорю? Потому что нездоровье ребенка сказывается на его способностях, а мы как раз обсуждаем развитие, воспитание, обучение ребенка.

На сегодняшний день таким учреждениям, как наше, недостает оборудования, которое бы способствовало развитию ребенка. Худо или бедно мы решаем проблемы оздоровления детей, но все-таки я думаю, что в учебно-воспитательном процессе специального, развивающего, оборудования не хватает.

По поводу работы Попечительских советов мне бы хотелось заметить следующее. Я думаю, что предложение, которое прозвучало от комитета образования о распределении средств и о контроле над этими средствами, правомерно. Другого варианта как руководитель я пока не вижу.

Куц В.И.: Я предоставляю слово члену Координационного Совета предпринимателей Татьяне Серафимовне Лариной.

Ларина Т.С.: Мне бы хотелось, чтобы все присутствующие здесь представители администрации и всех социальных структур города поняли одно: предприниматели тоже планируют свою финансовую деятельность. Прошли те времена, когда шли "дурные заработки". У нас сейчас те же проблемы: затраты растут быстрее, чем наши доходы. Электричество, отопление, транспортные затраты - они также на нас очень сильно сказываются, причем покупательская способность не растет, видимо по тем же причинам. Нас усиленно стали привлекать ко всем видам помощи, но при этом никто не хочет учитывать, что наши бюджеты тоже не безграничны. Мы предусматриваем определенные суммы и на благоустройство, и на благотворительность, но превышать их мы не имеем права, если хотим продолжить свое существование. Но как мне при этом реагировать на следующие письма. "Отдел по делам молодежи: оказать содействие в обеспечении стройотряда канцелярскими товарами"; "Администрация Центрального района: оплатить цветочную рассаду по предъявленному счету": "Администрация города Барнаула: оказать посильную помощь в сохранении цветочной клумбы в сквере, оплатить цветочную рассаду и труд рабочих"; "Администрация города Барнаула: наши любимые парки пришли в запустение: перечислите однодневный заработок на существование и реконструкцию парков города Барнаула". После этого приходит письмо: " оплатить частично ели и березы на аллее на проспекте Ленина". Она всем нам нравится, и все мы приняли в ней посильное участие. Но кроме этого есть еще наши собственные клумбы, наши вазоны, газоны, причем даже есть конкретные указания - какую травку там сеять и у кого покупать рассаду!

Следующее - оформление к праздникам. Мало того, что мы к Новому году в магазине украшаем зал импортными шариками и фонариками, выставляем иллюминацию, приходит указание администрации Центрального района: "засветить (так и сформулировано) деревья по периметру вашего магазина". Это значит гирлянды повесить. Одна гирлянда стоит, по-моему, три тысячи рублей. А если деревьев по периметру пять?.. Читаю письмо: "Уважаемая Татьяна Серафимовна! Администрация Октябрьского района в целях благоустройства, а также в связи с предстоящей Всероссийской переписью населения, просит вас установить световые указатели названий улиц". А в прошлом году администрация Центрального района просила меня установить указатели по их проекту, что я и сделала, наверное, одна на Ленинском проспекте. На днях я получаю совершенно безымянную бумажку: "В целях подготовки к празднованию дня города и юбилею Алтайского края вам необходимо получить дополнительные урны для сбора мусора". Сегодня ко мне приезжают и говорят: "Мы привезли вам праздничную мусорницу". Я говорю: "А у меня две непраздничных стоит". - "А вы знаете, распоряжение главы администрации города - поставить праздничные". Я говорю: "Распоряжение не покажите?" Они: "Вы будете мусорницу оплачивать?" Я говорю: "Сколько стоит?" - "Тысяча". Я говорю: "Нет, не буду". Я на оформление к празднику потратила 4,5 тысячи, не считая флажков. Мои мусорницы покрашены, побелены. Меня записали в список за то, что я отказалась. Администрация Центрального района говорит: "Татьяна Серафимовна! Почему у вас на газоне только черепаха как малое архитектурное сооружение? Вы бы могли Буратино еще туда поставить!" Представляете, какая фантазия! "Администрация Центрального района просит выделить сбор на содержание социальной инфраструктуры 30 тысяч рублей". Ни много, ни мало. "Администрация Октябрьского района: в преддверии празднования дня города и 65-летия Алтайского края, просим вас произвести устройство плиточного покрытия тротуара на прилегающей территории". Около моего магазина все в плитке, но, оказывается, я должна еще парковку плиткой выложить! Я и многие другие предприниматели каждый год делаем идеальный косметический ремонт фасада - на это никто не обращает внимания. Пусть у тебя все будет заляпано, но праздничная мусорница, за тысячу рублей из ДЭУ, пусть стоит. А я считаю, что я к празднику города подготовилась очень хорошо. Мои магазины "вылизаны" каждый год - ни одного пятнышка прошлогоднего на них нет. И никто не учитывает, что на это мы планируем и тратим деньги.

Далее, спонсирование праздников. "Управление МВД просит оказать спонсорскую помощь в соответствии со ст.36 "Закона о милиции" и в связи с празднованием восьмого сентября 200-летия МВД". Это я принесла только городскую часть писем. Но ведь мы городом не ограничены. Одно письмо, как пример, из краевых структур: "В связи с организацией и проведением торжественных мероприятий, посвященных 10-летию создания налоговой полиции, фонд содействия развитию налоговых реформ по Алтайскому краю просит выделить 25 тысяч рублей с целью выполнения благотворительной программы для управления федеральной службы налоговой полиции РФ". Вот, оказывается, благотворительные программы для кого нужны!

Вы заметьте, я не принесла писем от комитетов социальной помощи. Вы не думайте, что у нас их нет. Я не принесла писем от детских домов, о помощи ветеранам войны, о сборах на подарки в Чечню. То есть то святое, в чем мы не можем отказывать, я про это и не говорю. Я посчитала, в этих письмах - на 110 тысяч рублей. Могу ли я после этого подписаться дополнительно под всеми благотворительными программами на детство? Мы рады помогать, но только тем людям, которые действительно не выживут без нашей помощи. Давайте сами в своем городе выберем: или у нас праздники, или у нас проблемы. Может где-то обойтись, я не говорю везде, но поменьше салютов, и побольше помощи бедным и детям. Хотелось, чтобы этот шквал писем каким-то образом был прекращен, и этому содействовала администрация города. А мы, в свою очередь, свои средства направили бы на самые нужные вопросы.

Я, конечно, далека от мысли выступать с критикой, я ничего не понимаю в городских делах. Но вы говорите: создали инфраструктуру - кабинеты сделали, а в кабинетах - ничего нет. Я думаю, это если бы я купила магазин и не обеспечила его товаром. Может быть, создать не сто, а пять кабинетов, но в которых все есть. А то получается, к нам из этих кабинетов идут люди: вы знаете нас создали, а денег - ни копейки. Дашь им столько, сколько их все равно не спасет.

Если город закладывает аллею, пусть отведет нам участок, это будет аллея предпринимателей. Если мы решаем проблему здоровья: отремонтируем - пусть не весь онкологический диспансер, но один этаж - повесим там табличку "Сделано предпринимателями города Барнаула". Мы сами себя уважать за это будем. А оттого, помогли мы отпраздновать200-летие МВД или нет, никто нас за это уважать не будет и свое отношение не изменит. У меня все.

Штань С.И., заместитель главы администрации: Я думаю, многие предприниматели со мной согласятся, что мы очень оперативно реагируем на ваши болевые вопросы. И, конечно, все несолидные поступки наших подчиненных, районных администраций, пытаемся корректировать. Мы ведь тоже видим глупость наших муниципальных служащих, глупость этих писем, и мы в стороне не остаемся. Я считаю, проблема в том, что у нас нет системы. Очень плохо, что руководитель детского дома не согласовывает свои обращения с районным отделом образования. Это просто недопустимо. К примеру, один руководитель детского дома - "пробивной"; ему двадцать подарков привезли, а другому - ничего. Это наша недоработка. Я думаю, что нам надо эти вопросы четко отслеживать.

В декабре мы утверждаем бюджет города. Так давайте определять на Координационном совете болевые проблемы на будущий год, и будем аккумулировать на них денежные средства. А когда, извините, районы дурачатся для решения своих проблем, то это чести нам не делает. Я вам официально заявляю, что я буду всячески этому препятствовать. Не потому, что это реверанс в адрес предпринимателей, а потому что жизнь заставляет нас этим заниматься. Мы видим эти подарки на праздниках таможни. Таких подарков никогда не бывает на юбилеях больницы. Мы прекрасно понимаем, для чего это делается. Поэтому, я считаю, что в первую очередь мы должны отработать систему решения социальных вопросов.

Куц В.И.: Слово предоставляется Талюкину Владимиру Степановичу, директору Центра Образования "Сигма".

Талюкин В.С.: Часто в печати звучало и звучит выражение "национальная идея" - ищут. Я как директор одной из самых крупных школ тоже должен задуматься над этим и, естественно, поставить какие-то проблемные вопросы перед предпринимателями.

Мне кажется, что когда мы говорим "наркомания", "пьянство", "незанятость", это все следствия, а причина - в чем-то другом. Нужно посмотреть, в чем причина, и обратиться к тому, что важно для ребенка. Для ребенка самое важное - это игра. Что ребенку ближе? Наверное, спорт. Кого ни спроси: и отличников, и двоечников, физкультура - любимый предмет. Я считаю, что для детей национальной идеей могло бы стать привлечение их к спорту.

А что мы имеем в наших спортзалах? Я не помню, чтобы в последние годы выделялись какие-то деньги на спортивный инвентарь. Лыжи в школах - деревянные, а ведь детям хотелось бы выйти на пластик, спортивные снаряды уже давно вышли из строя. На уроке физкультуры - один мяч, а нужно хотя бы десять. Если бы школа получила хотя бы пять мячей, настоящих, кожаных, которые сейчас меньше тысячи рублей не стоят, то уверяю вас, на всех стенах бы повесили благодарность Совету предпринимателей, и каждый ученик бы понял: ему помогли.

Куц В.И.: Спасибо, Владимир Степанович. Слово предоставляется Мусатовой Наталье Николаевне, члену Координационного Совета.

Мусатова Н.Н.: Мне хотелось бы поговорить с вами на тему детства. Проблемы, имеющиеся в этой области, очень остро воспринимаются всеми как свои личные проблемы. Эта сфера включает в себя самый широкий круг проблем: от проблем роддомов и детских больниц до проблем наркомании и преступности.

Я думаю, что мы должны разработать программу для решения этих проблем, т.е. наметить схему для работы Координационных и Попечительских советов, прежде всего, решить вопрос о привлечении широкого круга предпринимателей к социальным проблемам города. Ведь у нас за помощью обращаются только к известным предпринимателям, к тем, кто всегда на виду, а другие, быть может, и готовы помочь, да не знают, куда обратиться. Поэтому и необходима специальная программа социальной поддержки. К этой работе нужно привлечь районные советы предпринимателей, потому что они лучше знают, какой детдом находится в их районе, и какие проблемы стоят там особенно остро.

Мне бы хотелось, чтобы мы, принимая резолюцию, учли этот момент и разработали механизм широкого привлечения предпринимателей к решению конкретных проблем каждого района.

Куц В.И.: Слово предоставляется Терновому Константину Ивановичу, председателю Совета предпринимателей Октябрьского района.

Терновой К.И: Сегодня много было сказано о хаотичности благотворительной деятельности. Я хочу отметить, что с этой проблемой мы столкнулись давно, а потому уже определили для себя приоритетные направления. Это именно детство, а также образование. На нашем комбинате родилась идея общественного движения "Одаренные дети", сейчас она уже переросла в краевое движение. У нас более ста грантов. Работает Попечительский совет предпринимателей. К первому сентября Попечительский совет Октябрьского района собрал сто комплектов для детей из малообеспеченных семей: портфели, ручки, тетрадки и т.д.

Я предлагаю внести в резолюцию такой пункт: определение приоритетных направлений корпоративной благотворительности. Дело в том, что всем помочь все равно невозможно.

Когда мы начинаем помогать, лавина просьб увеличивается, как снежный ком. Ты начинаешь отказывать и становишься плохим. Мы должны понимать, что всех мы все равно не обогреем, но мы должны обогреть тех, кому это особенно необходимо. Для этого и нужно выделять приоритетные направления корпоративной благотворительности.

Куц В.И.: Слово предоставляется Токареву Владимиру Петровичу, главному врачу городской детской больницы ╧7.

Токарев В. П: Я хочу познакомить вас с нашей больницей, чем мы занимаемся, и какие у нас есть проблемы, а уж выводы делайте сами. Наша детская городская клиническая больница ╧7 расположена на улице Северо-Западная, 230А, - это Железнодорожный район. Мощность у нас - 160 коек. Мы обслуживаем новорожденных больных детей, поступающих из всех роддомов нашего города. Я хочу отметить, что если в 1999 году в нашем городе родилось 5300 детей, то в 2001 году родилось уже 5950 детей, т. е. рождаемость, несмотря на демографический кризис в стране, в городе Барнауле сдвинулась с мертвой точки и начала расти. Но, к сожалению, из этих пяти тысяч две тысячи детей проходят через нашу клинику, т.е. это больные дети. Восемьдесят процентов из них - это дети с нарушениями центральной нервной системы, которые требуют несколько курсов реабилитации. К сожалению, таких реабилитаций для детей раннего возраста в нашем городе нет.

Во что это выливается? Это выливается в следующее. Эти дети вырастают и идут в школу. В этом году в Барнауле в первый класс пошли пять тысяч детей. Академик Савельева провела исследование и доказала, что у нас "годных" к посещению школы - только 35% детей, 9% вообще не могут посещать школу, остальные - условно готовы и требуют психоневрологической коррекции. Представьте, что мы получим через 10-11 лет. Кто будет учиться в вузах? Кто придет нам на смену?

Наша больница является чисто бюджетной организацией, потому что страховые полисы выдаются с месячного возраста, и к территориальному фонду мы никакого отношения не имеем. Это единственное медицинское учреждение в городе, которое финансируется только из бюджета. Какие у нас проблемы? Одна из главных проблем - нехватка площадей. На новорожденного ребенка приходится 2,7 кв. метра, при норме 7 кв. метров. На женщину с послеродовыми травмами приходится 2,75 кв. метров. Но и это не самое страшное. Мы лечим не только детей, но и женщин в послеродовой период, когда обостряются хронические заболевания. У нас на одной кушетке сидят 3-4женщины после родов, потому что у нас терапия для мам только на 30 коек, а одновременно бывает 90-100 женщин. На ночь мы их отправляем домой, потому что надлежащих условий мы им создать не можем.

В 1997 году по решению администрации начато строительство корпуса "Мать и дитя". Заказчик - "Барнаулкапстрой" и подрядчик - "Алтайкоксохимстрой". Планируется, что общая площадь этого корпуса составит 5 тысяч кв. метров. Этот корпус, если мы его достроим, будет уникальный, единственный в своем роде на всю Сибирь и Дальний Восток. Аналогов ему нет. Он сделан по индивидуальному проекту. Но опять-таки существуют проблемы с финансированием. На сегодняшний день наш долг составляет 5 млн. рублей. Строительство прикрыто. И как мы будем решать эту проблему - неизвестно. Корпус скоро начнет разваливаться. Это первая проблема.

Вторая проблема - это оборудование. 92% оборудования в нашей больнице изношено на сто процентов. Наше отделение недоношенных детей рассчитано на 30 мест, т.е. там должно стоять 30 инкубаторов. Мы выхаживаем детей от 500 грамм и выше. Вы представляете, какие это малютки? Нам для работы нужно около 30 инкубаторов для недоношенных детей. Сейчас их в наличии - девять. Стоимость одного инкубатора где-то 140-150 тысяч. Мы, наверное, дойдем до того, что будем выхаживать их в валенках на печке. Только печки, к сожалению, у нас нет.

Третья проблема, которая нас особенно волнует, - это брошенные дети. В год через нашу больницу проходит 70-80 таких детей. Мы их лечим до месячного возраста, а затем перенаправляем в Дом ребенка.

Еще одна проблема - это дети-инвалиды. По статистике из тысячи новорожденных детей каждые два ребенка - инвалиды. У нас в крае нет Дома ребенка для детей-инвалидов. Когда республика Алтай входила в состав Алтайского края, Дом ребенка для детей-инвалидов находился там. Но так как теперь это отдельная республика, наших детей туда не принимают. Я долгое время работал в Горноалтайске, и только благодаря моим личным связям мне удается устраивать туда наших детей. Так что и эту проблему нужно каким-то образом решать.

Следующая проблема - это бюджетное финансирование. Мне на содержание больницы на год нужно 13 млн. рублей. На 2002 год из бюджета нам выделили только 10 млн. рублей, т.е. дефицит составляет 3млн. рублей. На медикаменты выделено только 50% от необходимой суммы, на питание - 60%, на мединвентарь - 12% и на капитальный ремонт - 20%.

Конечно, предприниматели стараются помогать нам, в основном по разовым обращениям. Но ведь это же не может продолжаться бесконечно. Никакой системы нет, и эти разовые подачки только унижают человека. Поэтому хотелось бы, чтобы какая-то система в городе все-таки установилась. Спасибо за внимание.

Куц В.И.: Спасибо. А сейчас я хочу предоставить слово члену клуба "Ротари", Малкову Геннадию Ефимовичу.

Малков Г. Е., член Координационного Совета: В нашем клубе - 21 человек. Наша миссия - это содействие бизнесу членов клуба, а также поддержка социальных программ. Коротко скажу, что ротарианскому движению уже около ста лет. Надо сказать, что и в США, и в Канаде, и в Европе - те же социальные проблемы, что и у нас. Государственному бюджету не под силу решить все вопросы. К решению проблем подключается частный капитал. Кстати, в западных странах такая инициатива поощряется и стопроцентно льготируется с точки зрения налогообложения. Я думаю, что было бы очень хорошо, если бы у нас в Барнауле поощрялись подобным образом предприниматели, участвующие в благотворительных акциях.

Коротко о деятельности нашего клуба. Мы поставили в роддом ╧2 оборудование, необходимое для первого вздоха малыша, а стоит оно более 20 тысяч долларов. Это не значит, что всю сумму целиком выложили из своего кармана ротарианцы. Система ротари-клубов такова, что наша задача - найти одну четвертую часть финансирования, т.е. 5 тысяч долларов. Мы нашли деньги, защитили проект и получили финансирование, на которое и было приобретено это оборудование. Еще один проект, проведенный нами совместно с Осиповым Андреем Геннадьевичем и "АСКОМЕД" - это проект по вакцинизации детей от гепатита. Его финансирование составило тысячи долларов.

Мне бы хотелось внести предложение о создании городского предпринимательского фонда. Не просто Попечительского совета, а реального денежного фонда. Очень хорошо, что мы подняли сегодня этот вопрос - вопрос о социальной миссии предпринимателя. Вместе мы можем горы свернуть. Спасибо за внимание.

Куц В.И.: Спасибо. А сейчас выступит Осипов Андрей Геннадьевич, депутат городской Думы.

Осипов А.Г.:Уважаемые коллеги! Я думаю, что какого-то одного приоритетного направления мы сегодня все равно не выберем. Кто-то занимается поддержкой спорта, кто-то оказывает помощь конкретным учреждениям: школам, больницам и т. д. Но, на мой взгляд, приоритеты все же нужны. Нужны хотя бы для тех, кто не знает, куда направить деньги.

В брошюре "Социальная роль бизнеса в общественном развитии: корпоративная благотворительность", подготовленной организаторами круглого стола, описаны выгоды бизнес-структур. Это создание взаимовыгодных отношений с властями разных уровней, получение налоговых льгот и т. д. Это все очень актуально для нас с вами. Я считаю, что все постановления, касающиеся предпринимателей, в том числе и постановления Государственной Думы, должны приниматься только с согласия предпринимателей.

Что касается налоговых льгот, я этот вопрос поднимал уже неоднократно. Давайте мы все-таки попробуем предоставлять льготы тем предпринимателям, которые занимаются поддержкой приоритетных социальных направлений. Может быть, это будет сложно, но давайте отрабатывать этот механизм. Я думаю, что это будет выгодно всем. Это увеличит приток денежных средств в социальную сферу.

Тополева-Солдунова Е.А., директор Агентства социальной информации г. Москва: Позвольте мне предостеречь вас. Дело в том, что в Москве такой опыт уже был. Были введены льготы для предпринимателей г. Москвы, которые перечисляли часть своих доходов на благотворительность. И началась жуткая коррупция. Начались так называемые откаты и тому подобное. Наверное, это возможный вариант механизма, но необходимо очень четко проработать систему контроля.

Куц В.И.: А сейчас я предлагаю высказаться организаторам нашего круглого стола, руководителю АКОО "Молодые журналисты Алтая", Канареву Сергею Юрьевичу.

Канарев С.Ю.: Я хотел бы затронуть проблемы, которые мешают социальному партнерству. Одна из проблем заключается в следующем: у нас появилась целая каста постоянно просящих людей, которые, в том числе, эксплуатируют проблемы детства. Можно было бы здесь назвать конкретный фонд, конкретных людей. Мне кажется, что от этого можно уйти и сделать благотворительную помощь более эффективной следующими способами.

Вы говорили о том, что у вас просят деньги на семена и оплату труда рабочим. Но ведь эти семена могут посеять сами граждане. У нас в городе есть экологический клуб, есть молодые люди, которых волнуют экологические проблемы. Мы можем привлечь их к работе, использовать их энтузиазм. Мне кажется, что если объединить ваши деньги и энтузиазм наших сограждан, то эффект от благотворительности будет намного больше.

Далее, мне кажется, что средства меценатов необходимо кооперировать. Что можно сделать с двумя-тремя тысячами рублей? Но если их объединить, то можно решать действительно важные социальные проблемы. Наш круглый стол как раз посвящен тому, чтобы обозначить эти проблемы, чтобы не "распылять" финансовые средства зря.

И еще один момент. Если бы финансовая помощь выделялась под разработанные проекты с обоснованным бюджетом, и если бы при этом от получателя требовали бы отчета, куда и зачем расходуются эти средства, это было бы более эффективно. К сожалению, у вас не хватает времени, сил и административного ресурса как раз на такой контроль: отследить, куда уходят ваши деньги, и, к сожалению, этим пользуются недобросовестные люди.

Мы хотели бы вашему вниманию представить отработанную технологию. Мы попробовали вместе с компанией "Сибнефть-Барнаулнефтепродукт" провести грантовый конкурс, презентацию которого мы предлагаем вашему вниманию.
Идет презентация грантового конкурса "Доброе сердце".

Куц В.И.: Спасибо. Я думаю, нужно все-таки дать возможность высказаться руководителям социальной сферы и, я думаю, мы не будем регламентировать окончание нашего круглого стола пятью часами. Давайте мы предоставим слово главному врачу Дома ребенка Логачевой Ольге Ильиничне.

Логачева О.И.: Прежде чем начать говорить о Доме ребенка, позвольте мне дать вам маленькую историческую справку. Барнаульский Дом ребенка - единственный в городе. Всего таких учреждений в Алтайском крае - двадцать. Барнаульский дом ребенка основан в 1923 году. В следующем году нам будет 80 лет. Это на 15 лет больше, чем Алтайскому краю как субъекту федерации. И мне бы хотелось дать короткую историческую справку, чтоб вы поняли социальную значимость нашего учреждения. В нашем Доме ребенка сохранились архивы с 1923 года. 32 год: на станции "Барнаул" брошено 500 детей. Голод в России. Из них умерло 395. 33 год: 400 детей брошено на станции Барнаул, умерло 295. Я эти цифры называю сегодня первый раз в жизни, и вообще я считаю, что это эксклюзивные цифры! 37-38 год. Дети доставляются сотрудниками НКВД. 41год: Москва эвакуирована. 42 год: блокадный Ленинград. Дом ребенка - это история страны.

И вот сейчас, когда нас на 50% финансируют на питание, на 35% - на лечение, конечно, я вынуждена просить помощи у вас, предприниматели. И я очень благодарна вам за ту помощь, которую вы мне оказываете. В прошлом году 202 тысячи рублей я получила от предпринимателей города, за восемь месяцев этого года - 303 тысячи. Спасибо вам огромное. Вы понимаете, я самая многодетная мать города Барнаула. Ну никто мне больше не поможет. Каждый из здесь присутствующих знает, что такое малыш в доме. А если у меня их сто? Вы представляете, сколько мне нужно пеленок, распашонок, сосок, качалок? У меня в обороте 1000 пеленок и 1000 распашонок в день. Представляете, какой это оборот! А ведь все это быстро изнашивается. Поэтому, конечно, мы вынуждены обращаться к вам за помощью. Определенные наработки с предпринимателями у меня есть. И я понимаю, что вам тоже тяжело сейчас. И просить вроде как стыдно. А с другой стороны, не могу я без вас. Дрожжевой завод каждый месяц оплачивает мне счет-фактуру на детскую смесь на две тысячи. Я ему бесконечно благодарна. Барнаульский мясоперерабатывающий комбинат каждый месяц нам дает 100 килограмм мяса. Спасибо ему большое. Причем это построено на добрых, доверительных отношениях. Мои двери всегда открыты для всех. Пожалуйста, приходите, смотрите, как вы помогаете, как растут дети.

Если ребенок растет и развивается по возрасту, то больше ничего и говорить не нужно. На сегодняшний день задача Дома ребенка - дорастить ребенка до трех лет, сделать его таким, чтобы он ушел в семью, потому что каждый ребенок должен воспитываться в семье.

Тогда у нас не будет проблем безнадзорности и беспризорности. В прошлом году мы отдали в семьи 45 ребятишек. По статистике 25% супружеских пар не могут иметь детей, и они приходят к нам, в Дом ребенка. А ведь чтобы ребенка забрали, он должен быть толстеньким, красивым и улыбающимся. Конечно, это эмоции, я прошу прощения за эти эмоции, но без эмоций нельзя работать в Доме ребенка. Спасибо вам за внимание! Эта тишина в зале говорит о том, что я вами правильно понята. И если вы найдете возможность нам помогать, мы будем бесконечно вам благодарны. Спасибо!

Куц В.И.: Хочется заметить, что успех организации на 70% зависит от ее директора. Ольга Ильинична Логачева в прошлом году провела у себя в Доме ребенка открытое заседание Совета предпринимателей Центрального района, где наглядно показала, как воспитываются дети, и какие при этом возникают проблемы, что, естественно, привлекло интерес предпринимателей. А сейчас слово предоставляется Нечаевой Валентине Дмитриевне, директору центра социальной помощи семье и детям Индустриального района.

Нечаева В.Д.: Я представляю Индустриальный район, центр социальной помощи семье и детям. Само название говорит о том, чем мы занимаемся. У нас два приоритетных направления деятельности. Это реабилитация детей-инвалидов и профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На сегодняшний день наша работа невозможна без помощи предпринимателей и спонсоров, поэтому мы стараемся поддерживать отношения со всеми, кто готов нам помочь. И мы, в свою очередь, стараемся оказывать кое-какие услуги предпринимателям. Допустим, наш председатель Попечительского совета Панченко Юрий Павлович арендовал у нас кафе и в счет арендной платы кормил бесплатными обедами малообеспеченные семьи (50 обедов в день). На сегодняшний день этого кафе не существует, однако Юрий Павлович продолжает быть попечителем нашего учреждения. Он предоставил денежные средства на летнюю оздоровительную кампанию. В результате наш лагерь имел возможность ежедневно вывозить детей на пляж и на экскурсии в город.

Без особого труда мы нашли общий язык с ООО "Европа", генеральный директор Перевозчиков Александр Алексеевич. Его организация поставила нам витаминов на 41 тысячу рублей. Здесь многие затрагивали вопрос контроля. Так вот у нас в договоре было оговорено, что мы предоставляем копии списков, в которых указано, кому мы передали эти витамины, со всеми данными и росписями. Так мы и сделали.

Взаимовыгодные отношения мы наладили с ООО "Рентспецстрой", директор - Лисицин Евгений Алексеевич. Он арендует в нашем социальном магазине небольшую площадь, занимается предпринимательской деятельностью. В результате мы имеем 80 бесплатных булок хлеба в день.

Результат сотрудничества с Алтайским краевым союзом ветеранов Чечни - это наш военно-патриотический клуб "Феникс". Он работает уже третий год. Второй год подряд этот союз на свои средства вывозит детей в Горный Алтай на военно-патриотические сборы. Ни один ребенок, занимающийся или занимавшийся в этом клубе, не попал в места лишения свободы, многие сняты в милиции с учета. В наш век женского воспитания это очень большая работа, которую бескорыстно делают молодые парни: готовят себе смену.

Конечно, мы понимаем все ваши проблемы. Но и вы поймите нас. Поверьте, что ваша помощь действительно нужна. Но и на отказ мы тоже не обижаемся: если нам отказывают, мы все правильно понимаем.

Все наши предложения, в том числе по созданию фонда, вошли в резолюцию. Мы также просим вас участвовать в межведомственных акциях, которые планируются заранее. Скоро месячник пожилого человека и декада инвалидов. Спасибо!

Куц В.И.: Спасибо. А сейчас слово предоставляется нашей московской гостье, руководителю одной из гильдий Союза журналистов России, директор Агентства социальной информации Елене Андреевне Тополевой-Солдуновой.

Тополева-Солдунова Е.А.: Спасибо за предоставленное слово. Во-первых, я хотела бы сказать, что мне очень интересно присутствовать на вашем круглом столе. Я считаю, что это необыкновенно важная встреча, и очень хорошо, что этот диалог состоялся. По-моему, было бы хорошо, если бы такие встречи проводились регулярно. Я думаю, это пошло бы на пользу всем представителям городского сообщества: и предпринимателям, и власти, и общественным организациям. То, о чем сегодня идет речь - очень актуально не только для Барнаула, но и для России в целом. На протяжении всей нашей встречи здесь звучали такие слова: благотворительность, социальная ответственность, корпоративное гражданство. Может быть, некоторые слова непривычно звучат для нашего уха, тем не менее, они появляются в нашей речи, потому что отражают реальную действительность. Это то, что действительно входит в нашу жизнь. И несмотря на то, что все эти слова очень похожи, за ними кроются достаточно разные явления, правда из одной области.

Сегодняшняя стадия развития филантропии и благотворительности - это переход от традиционной благотворительности к благотворительности стратегической и к корпоративному гражданству, которая является высшей степенью развития социальной ответственности бизнеса. Во всяком случае, так происходит во всем мире и понемногу начинает развиваться в нашей стране.

Основные отличия традиционной благотворительности от благотворительности стратегической и от корпоративного гражданства состоит именно в том, о чем вы сегодня говорили. Традиционная благотворительность не системна, это разовая благотворительность, в основном просто ответ на запрос. В отличие от нее стратегическая благотворительность - это системный подход, который, во-первых, предполагает некое планирование. Стратегическая благотворительность предполагает привлечение дополнительных ресурсов. Действительно, можно выделить деньги на то, чтобы посадили цветник, нанять для этого рабочих. А можно привлечь добровольцев, студентов, школьников, чтобы они сделали это своими руками. И таким образом, социальный эффект от этой деятельности приумножится.

При традиционном подходе к благотворительности решение о выделении средств принимается, как правило, руководителем предприятия. Если же это стратегический подход, то это предполагает, что у предпринимателя есть некая стратегия: предприятие определяет для себя приоритетное направление. Как правило, эти приоритеты связаны с основной деятельностью этой компании. И это тоже ведет к экономическому эффекту от благотворительности.

На мой взгляд, корпоративное гражданство - это прагматический подход к благотворительной деятельности. Мне кажется, оно не должно исключать тот традиционный подход, ту благотворительность, которой всегда славилась наша Россия.

Если говорить о стратегическом участии бизнеса в решении социальных проблем города, то на сегодняшний день существует несколько форм такого участия. Например, участие в праздновании Дня города может быть, с одной стороны, разовым, в ответ на просьбы и обращения, а может быть и стратегическим. Например, можно создать координационный совет по подготовке Дня города, в который будут включены и представители предпринимательских структур, и общественность. Такая деятельность, на мой взгляд, является более стратегической.

Кроме того, участие бизнеса в решении социальных проблем города через грантовые программы сегодня тоже очень актуально. Иногда крупные предприятия учреждают свои собственные фонды и финансируют на конкурсной основе различные проекты. Таких примеров в России на сегодняшний день очень много. Есть еще некоторые комплексные формы участия бизнеса. Самый яркий пример - это ярмарки социальных и культурных проектов, которые каждый год организуются в Приволжском федеральном округе. Эти ярмарки призваны содействовать решению социальных проблем региона или округа. Кроме того, они работают на опережение, т.е. занимаются профилактикой социальных проблем.

И последнее, на чем мне хотелось бы остановиться, это еще одна форма стратегической благотворительности - создание городских общественных фондов. Сегодня речь о подобных фондах шла уже несколько раз. Фонды бывают разные. Городской общественный фонд - одна из возможных моделей. Сегодня в России 15 таких фондов. Есть более успешные, например, Тольяттинский фонд - самый первый фонд в России, есть фонды, которые только начинают работать.

В чем главные преимущества такого фонда? Он аккумулирует ресурсы местного бизнеса и с помощью открытых конкурсов финансирует социальные программы, важные для города. Степень важности определяется Правлением этого фонда, которое состоит из представителей власти, бизнеса, общественности и муниципальных структур. В идеале такие фонды должны существовать на средства от капиталов, которые в самом начале вкладываются в эти фонды, а точнее на проценты от этого капитала. По крайней мере, так принято на Западе. У нас, к сожалению, пока только в двух фондах начинает формироваться такой капитал.

Хороши эти фонды тем, что их деятельность прозрачна. Они обязаны предоставлять свои отчеты, их строго проверяют. Мне кажется, вам стоит подумать о создании такого фонда в вашем городе.

И последнее, мне хотелось бы рассказать о нашем агентстве и о его представительстве, которое работает на базе АКОО "Молодые журналисты Алтая". Мы приглашаем вас, представители бизнеса, давать информацию о тех благотворительных программах, которые вы поддерживаете. Я знаю, что бывают случаи, когда СМИ не очень охотно публикуют такую информацию. Мы в этом смысле составляем исключение, и мы готовы эту информацию публиковать у себя и распространять по всей России, потому что наше агентство - общероссийское. Спасибо за внимание.

Куц В.И.: Спасибо, Елена Андреевна. Слово предоставляется Нестерову Павлу Аркадьевичу, члену Координационного Совета.

Нестеров П.А., член Координационного Совета: Мне кажется, проблема создания общественного благотворительного фонда назрела давно. Участие предпринимателей в решении социальных проблем города неизбежно. Так что, хотим мы или нет, а помогать все равно приходится. Проблема в том, что детский дом или больница находятся в пределах одного района, но решает проблемы не только этого района, а целого города, а подчас и края. Поэтому помощь каждому конкретному учреждению - задача общегородская.

И еще один момент. СМИ, на мой взгляд, обязаны широко освещать участников благотворительных акций, а особенно результаты этого участия.

Куц В.И.: Уважаемые друзья! Мы проработали 2,5 часа. У меня есть предложение перейти к детальному обсуждению резолюции.

Климова Е.И., председатель Совета предпринимателей Железнодорожного района: Можно слово?

Куц В.И.: Слово предоставляется Климовой Елене Иосифовне, председателю Совета предпринимателей Железнодорожного района.

Климова Е.И.: Мы сегодня пытаемся решать социальные проблемы. Но давайте поищем источник этих проблем. Мы говорим: брошенные дети, малолетние матери┘ Но вы только посмотрите, какая форсированная информация идет с телевидения и радио! Что дает передача "Окна" для ума и сердца человека?! Ничего! А вы посмотрите, какая у нас реклама! Это что, государственная политика, направленная на развитие нации? Это политика, направленная на геноцид!

Вы посмотрите только, что делается с нашей молодежью! Ведь у нас курение чуть ли не основной признак деловитости. Та же Каменская сигарету изо рта не выпускает. Что же мы хотим от наших детей? Я лично шла мимо роддома ╧2 и видела: сидит беременная мамочка и курит сигарету. Разве она родит здорового ребенка?

Вот мы говорим о спорте.. Я позволю себе вернуться в свою молодость. Да у нас девчонки не дружили с мальчишкой, если он не занимался спортом. А сейчас что? Студенты медуниверситета еле ноги за собой волокут, а курят, извините за выражение, как сапожники. Студентки педуниверситета, будущие педагоги, которые должны сеять разумное, доброе, вечное, сигарету не выпускают изо рта.

Эта информация с телевидения - беда России. Я уже не включаю телевизор: смотреть страшно. А ведь молодежь впитывает все, как губка. Я предлагаю, давайте внесем в резолюцию такой пункт: борьба с негативной информацией.

Куц В.И.: Я согласен с предложением Елены Иосифовны. Только не нужно это вносить в резолюцию, а следует сделать обращение в соответствующие законодательные органы. Все-таки нужно определить позицию СМИ по отношению к популяризации здорового образа жизни. А сейчас слово предоставляется Вагайцеву Геннадию Петровичу, заместитель председателя Координационного Совета предпринимателей при главе администрации города.

Вагайцев Г.П.: Мне бы хотелось сказать, что все проблемы мы решить все равно не сможем, поэтому я поддерживаю идею о создании городского общественного фонда и выборе приоритетного направления. Только так результат нашей деятельности станет, действительно, ощутим.

Куц В.И.: Здесь прозвучало предложение со стороны Осипова Андрея Геннадьевича в отношении налоговых льгот. Дело в том, что мы и так всеми силами стараемся помочь предпринимателям нашего города. Так комитет по финансам администрации города недавно выступил с инициативой увеличить объем средств, поступающих в бюджет за счет увеличения единого социального налога с предпринимателей. Но силами нашего комитета по экономике мы этот вопрос сняли. Будут ли еще какие-то предложения по резолюции?

Козлова Р. Н., заместитель председателя Координационного Совета предпринимателей при главе администрации города: Я предлагаю организации, которая проявила инициативу в проведении этой встречи, доработать резолюцию и составить план мероприятия, на котором она будет принята.

Куц В.И.: Хорошо. Я считаю, что до понедельника мы должны доработать резолюцию, после чего мы опубликуем ее в СМИ. Не возражаете? Принимается? Хорошо. В таком случае, мы закончили работу. От вашего имени, дорогие коллеги, я хочу поблагодарить Елену Андреевну за то, что она нашла время приехать к нам. Всем спасибо. Всех с наступающим Днем города!

Черепанов Н.П.: Уважаемые коллеги! Я буквально только два слова. Василий Иванович, я хотел бы выразить признательность вам и вашим помощникам от имени администрации города за проявленную инициативу в проведении этого круглого стола. Я хочу сказать всем присутствующим, что это была не только инициатива, но была проделана огромная черновая работа. На мою долю не осталось даже поставить запятую, настолько основательный и продуманный проект был нам предложен. Предварительно прошла очень большая работа в комитетах социальной защиты, образования, здравоохранения. Я понимаю, что ради галочки на такую работу не пойдешь. Поэтому, Елена Андреевна, я понял, что у нас то мышление, о котором вы говорили. Оно ориентировано на социальное партнерство. Будем же осуществлять его на принципах открытости, гласности и прозрачности. Елена Андреевна, я совершенно с вами согласен, что Россия всегда славилась благотворительностью. Барнаул всегда отличался своей благотворительной деятельностью. В 1909 году Барнаульская Городская Дума по инициативе попечителей, купцов и богатых предпринимателей, приняла закон о всеобщем начальном образовании жителей города. Хочу заметить, что город Барнаул в то время стал третьим городом после Москвы и Нижнего Новгорода, в котором был принят такой закон.

Видите, какое у нас славное прошлое, и мы готовы его продолжать. По моей просьбе наши комитеты образования, здравоохранения и социальной защиты написали список фамилий и предпринимательских структур, которые нужно поблагодарить. Всего - 9 листов. Мне очень приятно, что многие из этого списка присутствуют сейчас здесь. Мне хотелось бы всех вас поблагодарить и поздравить с наступающим Днем города!
Резолюция
участников "круглого стола" по теме: "Социальные проблемы города.
Роль предпринимательства в их решении"

г.Барнаул 5 сентября 2002 г.

В Барнауле имеются социальные проблемы, которые требуют повышенного внимания общественности, в том числе предпринимательских структур. Среди комплекса социальных вопросов - детство.

Сегодня в городском доме ребенка находится около ста детей без родительского попечения, в 15 детских домах, интернатах, приюте - 1,5 тыс. детей. 556 школьников состоят на учете в детских комнатах милиции города.

Необходимо укрепление спортивно-оздоровительной базы школ, спортивных клубов, детских оздоровительных учреждений. Не все семьи в состоянии подготовить детей к школе, провести курс лечения больного ребенка.

Следует отметить, что городской бюджет не может в полном объеме решить обозначенные проблемы. Предприниматели города видят свое участие в их решении. Одним из основных способов выражения социальной позиции предпринимательства стала благотворительность в форме поддержки социально-значимых направлений.

Выделяя средства на аллею главного проспекта города, новогодние праздники и День города, предприниматели отдают приоритет помощи Дому ребенка, детским домам, лечению больных детей, детским спортивным клубам, участникам финала конкурса "Утренняя звезда".

Среди активных участников благотворительных акций фирмы: ООО "Мария-РА", ЗАО "Алтайпарк", ООО "Алтайхолод", ООО "Система", "Натали-Фэшн", "Весма", предприниматель Ларина Т.С. Заслуживает внимания практика реализации социальных проектов общественных организаций: "Молодые журналисты Алтая", "Мать и дитя", барнаульский "Ротари-Клуб", проводимых совместно с предпринимателями.

Однако, несмотря на возрастающую социальную роль бизнеса, надо признать, что в мероприятиях принимают участие одни и те же предпринимательские структуры. Недостаточно совершенен механизм выбора приоритетных направлений поддержки, зачастую благотворительность создает предпринимателям дополнительные проблемы с налоговыми органами, бизнес не получает возможного позитивного эффекта.

В связи с чем, заслушав и обсудив предложения и мнения участников "круглого стола", считаем:
Координационному совету предпринимателей при главе администрации города совместно с районными Советами предпринимателей рассмотреть возможность приоритетной финансовой и материальной помощи детским учреждениям образования, здравоохранения и социальной защиты силами более широкого круга предпринимателей.
С целью рационального использования имеющихся возможностей спонсорской помощи изучить опыт Советов предпринимателей городов Сибирского региона для внедрения его в Барнауле.
Рекомендовать Координационному совету ознакомиться с современными технологиями оказания благотворительной помощи, использовать имеющийся опыт барнаульских общественных объединений (АКОО "Молодые журналисты Алтая, АКОО "Мать и дитя", "Ротари-Клуб") с целью внедрения в повседневную практику работы предпринимателей по реализации социальных проектов и программ.
Рекомендовать руководителям предприятий города учреждать гранты и проводить грантовые конкурсы социальных проектов для решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями, принимать участие в проведении межведомственных акций: "Здравствуй, школа", "Безнадзорность", "Подросток", "Беглец".
Координационному совету предпринимателей вынести на рассмотрение главы администрации города предложение о награждении Благодарственными письмами, Почетными грамотами администрации города наиболее активных участников и учредителей грантов, участников акций по реализации социальных программ.
Городским комитетам по образованию, делам здравоохранения и социальной защите населения вносить предложения в Координационный совет предпринимателей по целенаправленному распределению благотворительной помощи нуждающимся и разработать систему её оказания. В начале финансового года определять крупные проекты социального характера, требующие поддержки предпринимателей.
Координационному и районным Советам предпринимателей принимать более активное участие в решении вопросов социальной сферы с привлечением широких слоев предпринимателей города.
В связи с особой значимостью материальной поддержки детства считаем необходимым обратиться к Банковскому Союзу и Совету директоров промышленных предприятий города с предложением совместного участия в данных проблемах.
Координационному совету предпринимателей и газете "Вечерний Барнаул" в рамках совместной программы постоянно освещать участие предпринимателей в решении социальных проблем детства

Использование информации с сайта http://infohome-altai.ru разрешенно только с указанием ссылки на источник.